О внесении изменений в Закон Челябинской области «О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет» (проект)

    Внесен Губернатором

 Челябинской области

                   Проект

О внесении изменений в Закон Челябинской области

«О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте

от полутора до трех лет»

Статья 1.  Внести  в  Закон  Челябинской  области  от  30  августа 2012 года № 371-ЗО «О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до  трех лет» (Южноуральская панорама, 2012, 15 сентября; 2013, 14 декабря; 2014 года, 8 июля; 8 ноября; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 мая 2016 года, 7400201605120002) следующие изменения:

 1) наименование  изложить в следующей редакции:

«О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и  (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

           «Статья 1.   Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и (или) последующих детей после 31 декабря 2017 года с месяца рождения по месяц достижения ребенком возраста трех лет, а также семьям при рождении третьего и (или) последующих детей до 1 января 2018 года с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста полутора лет, по месяц достижения ребенком возраста трех лет (далее − ежемесячная денежная выплата).»;

3) статью 2 после слова «Федерации,» дополнить словом «постоянно»;

4) в статье 3:

в наименовании слова «ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет» заменить словами «ежемесячную денежную выплату»;

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей, усыновителей, опекун (далее − заявитель) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области.

Право на ежемесячную денежную выплату возникает у опекуна при условии неполучения им в установленном законодательством Челябинской области порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой.

Заявитель имеет право выбора  на получение либо ежемесячной денежной выплаты, либо пособия на ребенка, назначаемого в соответствии с законодательством Челябинской области.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в случае, если родители, усыновители, опекуны:

считаются занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

имеют статус безработных;

принадлежат к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:

лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);

лица, находящиеся в розыске до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;

неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и получающие компенсационные выплаты по уходу за указанными лицами;

граждане, осужденные к аресту или лишению свободы;

одинокие матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством.

Ежемесячная денежная выплата назначается семье при рождении третьего ребенка и (или) последующих детей, являющейся многодетной в соответствии с Законом Челябинской области «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи  в Челябинской области».

Ежемесячная денежная выплата назначается (сохраняется) после достижения ребенком возраста полутора лет в случае непредоставления ему места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо отсутствия в населенном пункте такой организации, либо невозможности посещения ребенком указанной организации по медицинским показаниям.

Право на ежемесячную денежную выплату определяется на день подачи заявления о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты (далее − заявление).»;

в части 2 слова «ежемесячное пособие» заменить словами «ежемесячную денежную выплату»;

в части 3 слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

5) в статье 4:

в наименовании слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

в части 1 слова «1. Ежемесячное пособие» заменить словами «1. Ежемесячная денежная выплата», слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

часть 2 исключить;

6) в статье 5:

в наименовании слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

в части 1 слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты», слова «(месту пребывания)» исключить;

в части 3:

в пункте 5 слова «ежемесячное пособие» в соответствующих падежах заменить словами «ежемесячная денежная выплата» в соответствующих падежах, слова «(по месту пребывания)» исключить в обоих случаях;

в пункте 6 слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

пункты 7–9 изложить в следующей редакции:

«7) справка о неполучении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка и (или) последующих детей, рожденных после 31 декабря 2015 года, до достижения ребенком возраста трех лет на территории другого субъекта Российской Федерации (для заявителей, прибывших на постоянное место жительства в Челябинскую область);

8) справка органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, по месту проживания ребенка (детей) на территории Челябинской области о постановке ребенка (детей) в очередь на прием в государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и об отсутствии на день обращения за назначением и выплатой ежемесячной денежной выплаты свободных мест в ней, либо справка об отсутствии в населенных пунктах государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо справка врачебной комиссии медицинской организации о постановке ребенка на диспансерный учет с заболеванием, которое препятствует посещению им указанной организации;

9) документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние три месяца перед обращением за назначением и выплатой ежемесячной денежной выплаты, для определения среднедушевого дохода семьи, либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи, а также документы, подтверждающие принадлежность граждан к категориям лиц, указанным в абзацах шестом − тринадцатом части 1 статьи 3 настоящего Закона.»;

в абзаце одиннадцатом слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

в части 4 слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается с месяца рождения ребенка, если заявление подано не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет. При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка указанная выплата назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление. К заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1–7 и 9  части 3 настоящей статьи.»;

дополнить частью 6¹  следующего содержания:

«6¹. По достижении ребенком возраста полутора лет выплата ежемесячной денежной выплаты возобновляется (назначается) с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста полутора лет, при условии предоставления заявителем не позднее трех месяцев с месяца достижения ребенком возраста полутора лет заявления и документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 3 настоящей статьи. При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев с месяца достижения ребенком возраста полутора лет указанная выплата назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление.»;

в части 7:

в абзаце первом слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты», слова «(месту пребывания)» исключить;

в абзаце втором слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты», слова «указанного пособия» заменить словами «указанной выплаты»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте до полутора лет не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае:

1) достижения ребенком возраста полутора лет;

2) передачи ребенка на полное государственное обеспечение;

3) помещения ребенка в организацию, оказывающую социальные услуги;

4) смерти ребенка;

5) вынесения судом решения об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене усыновления в отношении ребенка;

6) снятия получателя ежемесячной денежной выплаты с регистрационного учета по месту жительства на территории Челябинской области;

7) отсутствия факта совместного проживания заявителя с ребенком;

8) освобождения, отстранения опекуна от исполнения им своих обязанностей;

9) превышения размера среднедушевого дохода семьи по отношению к величине прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области;

10) смерти получателя ежемесячной денежной выплаты;

11) утраты статуса многодетной семьи;

12) если родители, усыновители, опекуны перестают считаться занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» либо относиться к категориям лиц, указанным в абзацах шестом – тринадцатом части 1 статьи 3 настоящего Закона.»;

дополнить частью 8¹ следующего содержания:

«8¹. Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от полутора до трех  лет не возобновляется (не назначается), а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае:

1) наступления обстоятельств, указанных в пунктах 2−12 части 8 настоящей статьи;

2) достижения ребенком возраста трех лет;

3) предоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также исключения ребенка из очереди на устройство в государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

          4) снятия ребенка с диспансерного учета по поводу заболевания, препятствовавшего посещению им государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

           5) отказа заявителя от предоставленного места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.»;

   в части 9:

в абзаце первом слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты» в обоих случаях, слова «(месту пребывания)» исключить;

в абзаце втором слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

            дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Орган исполнительной власти Челябинской области в сфере социальных отношений в установленном им порядке формирует и ведет реестр получателей ежемесячной денежной выплаты.»;

7) в статье 6:

в наименовании слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

в части 1 слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты» в обоих случаях;

в части 3 слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты» в обоих случаях;

8) в статье 7:

в наименовании слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

в части 1 слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты» в обоих случаях;

в части 2 слова «ежемесячного пособия» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты» в обоих случаях.

Статья 2.   Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте  от полутора до трех лет, назначенного в соответствии с Законом Челябинской области                       от 30 августа 2012 года № 371-ЗО «О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет», производится в соответствии с указанным Законом без учета изменений, внесенных настоящим Законом.

Губернатор

Челябинской области                                                                                        Б.А. Дубровский